权威解读：国家数据资源登记平台是什么？怎么用？

2月18日，国家数据局举办“数据价值化，我们在行动”系列首场发布会。会上正式宣布，国家公共数据资源登记平台将于3月1日正式上线试运行。

那么，为什么要建立国家公共数据资源登记平台？有什么作用？又该如何使用？对此，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉进行了全面解读。

为什么要建立国家公共数据资源登记平台？

今年1月，国家发展改革委、国家数据局公开印发《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》，构建起以《意见》为核心的“1+3”政策体系，公共数据资源市场化配置、增值化利用的政策依据、实施路径和管理要求进一步明晰。

据陈荣辉介绍，《公共数据资源登记管理暂行办法》明确提出，要构建全国一体化公共数据资源登记体系，登记机构执行全国统一的登记管理要求，按照行政层级和属地原则，提供规范化、标准化、便利化登记服务。直接持有或管理公共数据资源的党政机关和事业单位，应对纳入授权运营的公共数据资源进行登记。对未纳入授权运营范围的数据资源，以及利用被授权数据资源加工形成的数据产品和服务鼓励进行登记。

在登记平台建设方面，全国登记平台体系建设按照“一个标准，两级平台”的思路开展。国家数据局制定统一的登记技术和业务标准，负责建设国家登记平台，确保与各省级平台对接，实现登记信息互联互通和统一赋码。各省级数据管理部门牵头建设省级登记平台。

据悉，目前国家平台已经开发完成，正在进行部署和测试，3月1日正式上线运行。浙江等省级平台也开发完成，将与国家平台同步上线，其他省级平台将根据建设情况陆续上线。“我们的目标是在今年年内构建起职责明确、分工负责、运转有序的全国公共数据资源登记体系。”陈荣辉透露。

如何使用国家公共数据资源登记平台？

在登记机构设立方面，国家数据局所属事业单位负责办理中央和国家机关及其直属机构、中央企业的公共数据资源登记。省级和地级市登记机构建设，由省级数据管理部门统筹。

同时，登记主体也要按照属地原则，到相应登记平台进行资源登记。但不少地方登记平台还正在建设，暂时无法提供属地登记服务，这些省份可以先行使用国家平台进行登记。

国家公共数据资源登记平台有哪些作用？

陈荣辉指出，登记平台上线运行后，将发挥两个方面的作用：一是服务性功能。供数单位可以通过登记平台发布数据资源和产品信息，用数单位可以来这里查找数据资源，未来还可以发布数据需求，从而更好地实现供需对接，为降低全社会用数成本、促进数据资源价值释放创造条件。二个是管理功能。通过登记工作，掌握全国公共数据资源底账，加强授权运营信息披露，促进授权运营规范化、透明化。