北京通信信息协会章程

   第一章  总  则  

  第一条 北京通信信息协会（Beijing Information and Telecommunication Association，BITA）是由北京市通信信息领域的相关单位和个人自愿结成的全市性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。

  本会会员分布和活动地域为全市。

  第二条 本会的宗旨是:本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，恪守公益宗旨，积极履行社会责任，自觉加强诚信自律建设，诚实守信，规范发展，提高社会公信力。负责人遵纪守法，勤勉尽职，保持良好个人社会信用。团结北京市通信信息领域的相关单位和个人，引导会员规范建设与诚信自律，热情为会员服务，为行业服务，为政府服务，充分发挥纽带和桥梁作用，积极促进北京市通信信息产业的发展。

  第三条   本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。本会邀请党组织负责人参加或列席本会管理层会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

  本会的登记管理机关是北京市民政局。

  本会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

  第四条 本会负责人包括理事长、副理事长、秘书长和监事长。

  第五条 本会的住所设在北京市海淀区西土城路10号，北京邮电大学明光楼601-604室。

  本会的网址:www.bita.org.cn。

 

  第二章  业务范围

  第六条 本会的业务范围是:开展通信信息专业研究、信息交流、专业培训、咨询服务、承办委托、编制专刊、理论研究,加强会员和行业诚信自律。

  业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

 

  第三章  会    员

  第七条  本会的会员为单位会员和个人会员。

  第八条  拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会:

  （一）有加入本会的意愿；

  （二）在本会的业务（行业、学科）领域内具有一定的影响；

  （三）按时交纳会费。

  第九条 会员入会的程序是:

  （一）提交入会申请书；

  （二）提交有关证明材料；

  （三）经理事会讨论通过；

  （四）由本会颁发会员证，并予以公告。

  第十条 会员享有下列权利:

  （一）本会的选举权、被选举权和表决权；

  （二）对本会工作的知情权、建议权和监督权；

  （三）参加本会活动并获得本会服务的优先权；

  （四）退会自由。

  第十一条 会员履行下列义务: 

  （一）遵守本会的章程和各项规定；

  （二）执行本会的决议；

  （三）按规定交纳会费；

  （四）维护本会的合法权益；

  （五）积极参加本会组织的各项活动；

  （六）完成本会交办的工作；

  （七）向本会反映情况，提供有关资料。

  第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会表决通过，给予下列处分:

  （一）警告；

  （二）通报批评；

  （三）暂停行使会员权利；

  （四）除名。

  第十三条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。

  第十四条 会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格:

  （一）两年不按规定交纳会费；

  （二）两年不按要求参加本会活动；

  （三）不再符合会员条件；

  （四）丧失民事行为能力；

  （五）个人会员被剥夺政治权利。

  第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

  第十六条 本会置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

 

  第四章  组织机构

  第一节  会员大会

  第十七条 会员大会是本会的最高权力机构，其职权是:

  （一）制定和修改章程；

  （二）决定本会的工作目标和发展规划；

  （三）制定和修改理事、监事、负责人产生办法，报党建领导机关备案；

  （四）选举和罢免理事、监事；

  （五）制定和修改会费标准；

  （六）审议理事会的工作报告和财务报告；

  （七）决定名誉职务的设立；

  （八）审议监事会的工作报告；

  （九）决定名称变更事宜；

  （十）决定终止事宜；

  （十一）决定其他重大事宜。

  第十八条 会员大会每届 4 年，每年至少召开一次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经党建领导机关审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

  本会召开会员大会，须提前 15 日将会议的议题通知会员。

  会员大会应当采用现场表决方式。

  第十九条 经理事会或者本会50%以上的会员提议，应当召开临时会员大会。

  临时会员大会由理事长主持。理事长不主持或不能主持的，由理事会或提议的会员推举本会一名负责人主持。

  第二十条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效:

  （一）制定和修改章程，决定本会终止，须经到会会员2/3以上表决通过；

  （二）选举理事，当选理事得票数不得低于到会会员的2/3；

  罢免理事，须经到会会员2/3以上投票通过；

  （三）制定或修改会费标准，须经到会会员2/3以上无记名投票方式表决；

  （四）其他决议，须经到会会员2/3以上表决通过。

 

  第二节  理事会

  第二十一条 理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展工作，对会员大会负责。

  理事人数最多不得超过会员的1/3，不能来自同一会员单位。

  第二十二条 理事的选举和罢免:

  （一）理事会换届，应当在会员大会召开前6个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组；

  理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请，由党建领导机关组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

  换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员大会召开前2个月报党建领导机关审核；

  经党建领导机关同意，召开会员大会，选举和罢免理事。

  （二）根据会员大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

  第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。

  第二十四条 理事的权利:

  （一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

  （二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

  （三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

  （四）向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

  第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务:

  （一）出席理事会会议，执行理事会决议；

  （二）在职责范围内行使权利，不越权；

  （三）不利用理事职权谋取不正当利益；

  （四）不从事损害本会合法利益的活动；

  （五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外；

  （六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

  （七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

  第二十六条 理事会的职权是:

  （一）执行会员大会的决议；

  （二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；

  根据会员大会的授权，在届中增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5 ；

  （三）决定名誉职务人选；

  （四）筹备召开会员大会，负责换届选举工作；

  （五）向会员大会报告工作和财务状况；

  （六）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

  （七）决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选；

  （八）领导本会各所属机构开展工作；

  （九）审议年度工作报告和工作计划；

  （十）审议年度财务预算、决算；

  （十一）制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法、民主决策制度、重大事项报告制度、安全责任制度、捐赠公示制度、档案管理制度、工作人员聘用制度、业务培训制度等重要的管理制度；

  （十二）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

  （十三）决定其他重大事项。

  第二十七条 理事会每届4年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报党建领导机关审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

  第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

  理事 3 次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

  第二十九条 负责人由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

  罢免负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。

  第三十条 选举负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

  第三十一条 理事会每年至少召开1次会议，不得采用通讯形式召开。

  第三十二条 经理事长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

  理事长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

 

  第三节  负责人

  第三十三条 本会负责人包括理事长1名，副理事长13-16 名，秘书长1名、监事长1名。

  本会负责人应当具备下列条件:

  （一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

  （二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

  （三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

  （四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

  （五）具有完全民事行为能力；

  （六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

  （七）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

  （八）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

  理事长、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长，理事长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

  第三十四条 本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。

  聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序。

  第三十五条 理事长为本会法定代表人。

  因特殊情况，经理事长推荐、理事会同意，报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

  法定代表人代表本会签署有关重要文件。

  本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

  第三十六条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

  原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

  第三十七条 理事长履行下列职责:

  （一）召集和主持理事会；

  （二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

  （三）向会员大会、理事会报告工作；

  （四）向理事会提名秘书长候选人；

  （五）理事会闭会期间，召集理事长办公会议，行使理事会授予的职权。

  理事长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托或理事会推选一名副理事长代为履行职责。

  第三十八条 副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职责:

  （一）协调各机构开展工作；

  （二）主持办事机构开展日常工作；

  （三）出席理事会和会员大会；

  （四）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定；

  （五）决定专职工作人员的聘用；

  （六）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会审议；

  （七）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议；

  （八）拟订内部管理制度，报理事会批准；

  （九）负责协会经费管理；

  （十）处理其他日常事务。

  第三十九条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存 10 年。

  理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核，经同意，向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

 

  第四节  监事会

  第四十条 本会设监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由 3 名监事组成。监事会设监事长1名，由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

  本会接受并支持委派监事的监督指导。

  第四十一条 监事的选举和罢免:

  （一）由会员大会选举产生；

  （二）监事的罢免依照其产生程序。

  第四十二条 本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

  第四十三条 监事会行使下列职权:

  （一）列席理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

  （二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议；

  （三）检查本会的财务报告，向会员大会报告监事会的工作和提出提案；

  （四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

  （五）向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

  （六）决定其他应由监事会审议的事项。

  监事会每 6 个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上通过方为有效。

  第四十四条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。

  第四十五条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。

 

  第五节 分支机构、代表机构

  第四十六条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本会授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本会承担。

  分支机构、代表机构开展活动，应当使用冠有本会名称的规范全称，并不得超出本会的业务范围。

  第四十七条 本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

  第四十八条 本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名，不在名称中冠以“中国”“中华”“全国”“国家”“北京”“首都”等字样，并以“分会”“专业委员会”“工作委员会”“专项基金管理委员会”等字样结束。

  第四十九条 分支机构、代表机构的负责人，年龄不得超过70周岁，连任不超过2届。

  第五十条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

  第五十一条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

 

  第六节  内部管理制度和矛盾解决机制

  第五十二条 本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》《会费管理办法》《理事会选举规程》《会员大会选举规程》《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

  第五十三条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

  第五十四条 本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

  第五十五条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

 

  第五章 资产管理、使用原则

  第五十六条 本会收入来源:

  （一）会费；

  （二）捐赠；

  （三）政府资助；

  （四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

  （五）利息；

  （六）其他合法收入。

  第五十七条 本会按照国家有关规定收取会员会费。制定或者修改会费标准，应当召开会员大会，应当有2/3以上会员出席，并经出席会员2/3以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。

  本会开展评比表彰等活动，不收取任何费用。

  第五十八条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

  第五十九条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第六十条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

  第六十一条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

  第六十二条 本会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。

  第六十三条 理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

  第六十四条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

  法定代表人在任期间，本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

  第六十五条 本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

 

  第六章  信息公开与信用承诺

  第六十六条 本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

  本会建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

  第六十七条 本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

  第六十八条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

 

  第七章  章程的修改程序

  第六十九条 对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员大会审议。

  第七十条 本会修改的章程，经会员大会到会会员2/3以上表决通过后，报党建领导机关审核，经同意，在30日内报登记管理机关核准。

 

  第八章  终止程序及终止后的财产处理

  第七十一条 本会终止动议由理事会提出，报会员大会表决通过。

  第七十二条 本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

  第七十三条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第七十四条 本会终止后的剩余财产，在党建领导机关和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

 

  第九章　附则

  第七十五条 本章程经2023年10月28日第九届第一次会员大会表决通过。

  第七十六条 本章程的解释权属本会的理事会。

  第七十七条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。